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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ， 降低 普惠机构运营成本。